論漢代的內朝與外朝 | 全台寺廟百科
《漢書·劉輔傳》注引孟康曰:「中朝,內朝也;大司馬、前後左右將軍,侍中、常侍、散騎、諸吏,為中朝。丞相以下至六百石為外朝。」這其中的中朝官實在還可分作兩類;大 ...
論漢代的內朝與外朝作者:勞 榦 文章來源:《中央研究院歷史語言研究所集刊 瀏覽:357 次
載《制度與國家》
中國官制有系統的機構,據現在可以知道的,只有到漢代纔最完備。漢代以前當然在各期也會有他自己的系統,但現在只有零星的官名存下來。從現在不完全的材料看來,當時的整個系統是無法復原的。《周禮》一書雖然有不少寶貴的材料,不幸的是早已被人增添修改作成了一部建國計劃,這書只能代表「一家之言」而不能算某一代的官制實錄。加以始皇焚書,六國史記盡從毀滅,只能知道從秦制因襲下來的漢制,再遠便很難推定了。
漢代官制的組織,分為中都官及郡國官,凡在京師的都屬於中都官,凡在外郡和諸侯王國的都算郡國官。其屬於邊郡的武職及西域的官都算做邊官。中都官、郡國官和邊官可互相轉調;中都官、郡國官的分別只在職務上,其遷轉的限制不似後代的嚴。
中都官又分為內朝和外朝,《漢書·劉輔傳》云:
於是中朝左將軍辛慶忌、右將軍廉褒、光祿勳師丹、太中大夫谷永俱上書。注,孟康曰:中朝,內朝也。大司馬,左右前後將軍,侍中,常侍,散騎,諸吏,為中朝,丞相以下至六百石為外朝也。
劉奉世《漢書刊誤》曰:
案文則丹永皆中朝臣也。蓋時為給事中,侍中,諸吏之類。
錢大昕《三史拾遺》曰:
《漢書》稱中朝漢官或稱中朝者,其文非一。惟孟康此注,最為分明。《蕭望之傳》:「詔遣中朝大司馬車騎將軍韓增、諸吏富平侯張延壽、光祿勳楊惲、太僕戴長樂,問望之計策。」《王嘉傳》:「事下將軍中朝者,光祿大夫孔光、左將軍公孫祿、右將軍王安、光祿勳馬宮、光祿大夫龔勝(《龔勝傳》又有司隸校尉鮑宣)。」光祿大夫非內朝官,而孔光與議者,加給事中故也。此傳太中大夫谷永亦以給事中故得與朝者之列,則給事中亦中朝官,孟康所舉不無遺漏矣。先祿勳掌宮殿掖門戶,在九卿中最為親近,昭宣以後,張安世、蕭望之、馮奉世,皆以列將軍兼光祿勳,而楊惲為光祿勳亦加諸吏,故其與孫會宗書自稱與聞政事也。然中外朝之分,漢初蓋未之有,武帝始以嚴助...
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